楼继伟：做好这件事，消费需求可以提升30%

2023年12月23日，第十届中国财富管理50人论坛2023年年会，在深圳福田区的五洲宾馆二层五洲厅举行。作为论坛的首个开幕嘉宾，全球财富管理论坛理事长、财政部原部长楼继伟在会上表示，人口不再区分城镇户籍和乡村户籍，可以相互转换，城镇农村转移人口能够获得同等的公共服务和进入市场的权利，就会安心在城镇买房，则消费需求可以提升将近30%。

他还表示，允许农村大量的宅基地和自建房自由转让还带来更多好处。比如土地和房产可以得到有效的利用，进城农民获得初始安家的资产，可复垦的农地会增加，有利于粮食安全。

城乡二元结构作为中国的基础性制度，曾经为中国经济快速发展起到关键作用，但现在已经越来越成为我国经济发展的重要制约性因素。无论在各种官方文件还是学者报告里，打破旧有的二元结构模式，已经成为高频词汇。

最近10年来，国家也进行了大量探索，比如全国人大修改了农村的集体土地法，改革的条件越来越成熟，去年中央农村工作会议还提到在大城市周边县区率先在县域内破除城乡二元结构，然后通过试点总结经验再逐步向全国推开。

“这说明老机制已经到头了，不改不行了，这是我的一个看法，”楼继伟说。